English
Kinh phí đảm bảo hoạt động được xem là một trong những thách thức đối với hoạt động phòng cháy chữa cháy hiện nay. Vậy, theo quy định của Pháp luật, mức dự trù kinh phí phòng cháy chữa cháy được quy định như thế nào? Cùng TKfire tìm hiểu chi tiết hơn trong bài viết dưới đây!
Các quy định về mức dự trù kinh phí phòng cháy chữa cháy
Kinh phí bảo đảm cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy được quy định tại Điều 48 Nghị định 136/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 cụ thể như sau:
1. Kinh phí bảo đảm cho các hoạt động phòng cháy và chữa cháy của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy, các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, lực lượng vũ trang và các đơn vị khác thụ hưởng ngân sách nhà nước ở trung ương và địa phương do ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.
Hàng năm, Bộ Công an lập kế hoạch ngân sách cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy và giao Cục Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thực hiện; Ủy ban nhân dân các cấp phải lập kế hoạch ngân sách bảo đảm cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy của địa phương.
2. Cơ quan, tổ chức không thụ hưởng ngân sách nhà nước, hộ gia đình, cá nhân, tổ chức nước ngoài đóng trên lãnh thổ Việt Nam tự bảo đảm kinh phí cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy theo quy định.
3. Ngân sách nhà nước bảo đảm cho hoạt động của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy được sử dụng cho các nội dung sau:
a) Hoạt động thường xuyên của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy;
b) Trang bị, đổi mới và hiện đại hóa phương tiện phòng cháy và chữa cháy và cơ sở vật chất kỹ thuật; nghiên cứu khoa học và công nghệ về phòng cháy và chữa cháy theo quy định.
4. Nội dung chi cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy của Ủy ban nhân dân các cấp bao gồm:
a) Hỗ trợ xây dựng, cải tạo và sửa chữa trụ sở làm việc, mua sắm, trang bị, bảo dưỡng, sửa chữa, đổi mới, hiện đại hóa phương tiện phòng cháy và chữa cháy và cơ sở vật chất kỹ thuật cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy đóng trên địa bàn;
b) Hoạt động thường xuyên của lực lượng dân phòng; hỗ trợ thường xuyên cho Đội trưởng, Đội phó đội dân phòng;
c) Mua sắm thiết bị bảo hộ, phương tiện phòng cháy và chữa cháy cho lực lượng dân phòng và lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở thuộc cơ quan tổ chức thụ hưởng ngân sách nhà nước.
Nguồn tài chính đầu tư cho các hoạt động phòng cháy và chữa cháy
Theo quy định tại Điều 54 của Luật Phòng cháy và chữa cháy năm 2001, nguồn tài chính đầu tư cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy bao gồm:
- Ngân sách nhà nước cấp: Đây là nguồn kinh phí được cấp từ ngân sách nhà nước để đảm bảo hoạt động phòng cháy và chữa cháy. Quỹ ngân sách nhà nước sẽ được sử dụng để tài trợ cho các hoạt động, công trình, trang thiết bị và cơ sở vật chất phòng cháy và chữa cháy.
- Thu từ bảo hiểm cháy, nổ: Ngành bảo hiểm cháy, nổ sẽ thu tiền bảo hiểm từ các chủ sở hữu tài sản và sử dụng một phần số tiền thu được để đầu tư cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy. Quỹ này sẽ được sử dụng để mua sắm trang thiết bị, đào tạo nhân viên, cải tạo cơ sở vật chất và thực hiện các hoạt động phòng cháy và chữa cháy.
- Đóng góp tự nguyện, tài trợ: Các cơ quan, tổ chức và cá nhân trong nước, cũng như các tổ chức, cá nhân nước ngoài có thể tự nguyện đóng góp hoặc tài trợ cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy. Các nguồn tài chính này được sử dụng để cải thiện trang thiết bị, đào tạo nhân viên, nâng cao năng lực phòng cháy và chữa cháy.
- Các nguồn thu khác: Ngoài các nguồn tài chính đã nêu, còn có các nguồn thu khác theo quy định của pháp luật. Chính phủ sẽ quy định cụ thể về nguồn thu, mức thu, chế độ quản lý và sử dụng nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy.
Với những quy định này, chính phủ sẽ đảm bảo việc quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy, nhằm nâng cao khả năng phòng cháy, chữa cháy và bảo đảm an toàn cho cộng đồng.
Nguồn tài chính sử dụng cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy
Theo quy định tại Điều 47 của Nghị định 136/2020/NĐ-CP, việc sử dụng nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy được quy định như sau:
- Nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy được sử dụng cho các mục đích sau:
+ Đầu tư cho hoạt động, cơ sở vật chất, trang bị phương tiện phòng cháy và chữa cháy, và các thiết bị của lực lượng Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy. Nguồn tài chính này sẽ được dùng để đảm bảo sự hiệu quả và an toàn trong công tác phòng cháy và chữa cháy, bao gồm việc mua sắm, cải tạo và nâng cấp trang thiết bị, cơ sở vật chất phục vụ cho công tác này.
+ Hỗ trợ hoạt động của lực lượng dân phòng, lực lượng phòng cháy và chữa cháy cơ sở, và lực lượng phòng cháy và chữa cháy chuyên ngành. Nguồn tài chính này được sử dụng để hỗ trợ các hoạt động hàng ngày của các đơn vị liên quan đến phòng cháy và chữa cháy, bao gồm cung cấp trang bị, đào tạo nhân viên, cải thiện cơ sở vật chất và hỗ trợ công tác tuần tra, kiểm tra, giám sát.
+ Hỗ trợ tuyên truyền và xây dựng phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy. Nguồn tài chính được sử dụng để tổ chức các hoạt động tuyên truyền, nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng cháy và chữa cháy, và khuyến khích mọi người tham gia vào các biện pháp phòng cháy và chữa cháy, bao gồm tổ chức các buổi tập huấn, chiếu phim, phổ biến kiến thức và kỹ năng phòng cháy và chữa cháy.
+ Hỗ trợ khen thưởng trong công tác phòng cháy và chữa cháy. Nguồn tài chính này được sử dụng để tạo ra các hình thức khen thưởng, đánh giá thành tích và động viên những cá nhân, tổ chức hoặc đơn vị có đóng góp xuất sắc trong công tác phòng cháy và chữa cháy, nhằm khuyến khích sự nỗ lực và thành tựu trong lĩnh vực này.
+ Hỗ trợ các hoạt động phòng cháy và chữa cháy khác.
Ngoài các mục đích đã nêu, nguồn tài chính cũng có thể được sử dụng cho các hoạt động phòng cháy và chữa cháy khác được quy định theo pháp luật. Nguồn tài chính cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy sẽ được quản lý và sử dụng theo quy định của pháp luật. Các quy định liên quan đến quản lý, sử dụng và tài trợ nguồn tài chính này sẽ được tuân thủ để đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và trách nhiệm trong việc sử dụng tài chính phục vụ cho hoạt động phòng cháy và chữa cháy.
Những vấn đề và giải pháp cho dự trù kinh phí phòng cháy chữa cháy
Vấn đề về kinh phí phòng cháy chữa cháy
Một số vấn đề liên quan đến kinh phí PCCC có thể bao gồm:
- Ngân sách eo hẹp: Đối với nhiều dự án PCCC, đặc biệt là dự án nhỏ hoặc đối với các tổ chức có nguồn lực hạn chế thì việc đáp ứng đầy đủ mức kinh phí PCCC là một thử thách lớn.
- Những thay đổi trong yêu cầu của công tác PCCC: Những yêu cầu về an toàn trong phòng cháy chữa cháy có thể thay đổi tuỳ thuộc vào các quy định mà quốc gia, quốc tế, địa phương đặt ra. Những thay đổi này có thể phát sinh thêm chi phí đầu tư kỹ thuật, vật tư, công nghệ, dẫn đến tăng chi phí.
- Cạnh tranh giữa các ưu tiên đầu tư khác: Việc phân bổ nguồn lực cho công tác PCCC có thể gặp phải những thách thức lớn do sự cạnh tranh với các nhu cầu đầu tư được ưu tiên như trang thiết bị, cơ sở hạ tầng, đào tạo nhân lực và marketing.
- Biến động giá cả: Chi phí dịch vụ, thiết bị và vật tư phục vụ cho công tác PCCC có thể biến động theo thời gian, dẫn đến sự ảnh hưởng đến chi phí tổng thể của dự án.
Giải pháp cho ngân sách PCCC
Một số giải pháp giúp khắc phục những vấn đề nan giải về dự trù kinh phí phòng cháy chữa cháy nêu trên bao gồm:
- Lập kế hoạch ngân sách chi tiết: Các tổ chức cần xác định được nguồn tài chính có thể huy động để lập kế hoạch cụ thể về sử dụng nguồn lực cũng như đảm bảo ngân sách được phân bố một cách hợp lý.
- Sử dụng nguồn tài nguyên nâng cao: Tối ưu hoá nguồn lực bằng cách sử dụng các giải pháp tiết kiệm như đánh giá, lựa chọn thiết bị, vật tư và dịch vụ đạt hiệu quả với chi phí hợp lý nhất.
- Đào tạo nhân lực: Nâng cao năng lực cho đội ngũ PCCC để tăng cường hiệu quả hoạt động, giúp giảm thiểu chi phí về lâu dài.
- Hợp tác chia sẻ nguồn lực: Các tổ chức có thể hợp tác với các đối tác khác hoặc các dự án khác nhằm chia sẻ nguồn lực, kinh phí cũng như kinh nghiệm trong quá trình quản lý hoạt động PCCC.
- Theo dõi, kiểm soát ngân sách: Các tổ chức cần quản lý ngân sách một cách chặt chẽ, tiến hành theo dõi sát sao chi phí trong quá trình triển khai dự án, đồng thời áp dụng các biện pháp hợp lý để giải quyết các vấn đề về dự trù kinh phí phòng cháy chữa cháy.
- Ứng dụng công nghệ tiết kiệm: Các tổ chức có thể sử dụng các công nghệ tiết kiệm như hệ thống chữa cháy, hệ thống báo cháy tự động, hệ thống giám sát từ xa giúp tối ưu hoá công suất hoạt động và giảm thiểu chi phí.
Trên đây là những thông tin về những quy định, thách thức và giải pháp cho việc dự trù kinh phí phòng cháy chữa cháy. Hy vọng quý độc giả đã có được những thông tin hữu ích, nếu có thắc mắc cần hỗ trợ, vui lòng liên hệ với chúng tôi qua thông tin dưới đây!
CÔNG TY CỔ PHẦN TKFIRE VIỆT NAM
VĂN PHÒNG HÀ NỘI
- Địa chỉ: 243 Khuất Duy Tiến, Thanh Xuân, Hà Nội
- Hotline: 0909 898 150
- Email: thao.nv1090@gmail.com
- Website: TKfire.com.vn
TRỤ SỞ CHÍNH TP.HCM
- Địa chỉ: 2/16 Võ Trường Toản, Phường An Phú, Tp. Thủ Đức, TP. Hồ Chí Minh
- Hotline: 0909 898 150
- Email: thao.nv1090@gmail.com
- Website: TKfire.com.vn
